Александр Ведерников: Финансированию государственных программ – первостепенное внимание

Работы по капитальному ремонту социальных объектов и благоустройству прилегающих территорий должны быть синхронизированы. Об этом заявил 11 октября во время рабочей поездки в Баяндаевский район председатель Законодательного собрания Иркутской области Александр Ведерников. Вместе с ним объекты, где запланированы ремонт и строительство, посетили вице-спикер областного парламента, депутат от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьма Алдаров, депутаты Ирина Синцова и Наталья Дикусарова, мэр Баяндаевского района Анатолий Табинаев, руководители профильных министерств региона.

В двух объектах, которые посетили парламентарии, уже проводится капитальный ремонт. Это Ользоновский детский сад и Покровская средняя общеобразовательная школа. В школе, построенной в 1995 году, работы по программе «Модернизация школьных систем образования Иркутской области» начались весной этого года. Как сообщил министр образования Иркутской области Максим Парфенов, в здании проведены работы по замене фундамента, а также балок перекрытия. Сейчас подрядчики занимаются ремонтом стропильной системы и заменой кровельного покрытия. Однако проектом не предусмотрено благоустройство пришкольного участка.

В дошкольном учреждении, построенном в 1963 году, капремонт финансируется за счет средств из программы «Развитие образования Иркутской области». По плану оба объекта должны быть сданы в эксплуатацию в 2023 году. Главы муниципалитетов просят сократить сроки работ и перераспределить финансирование на 2022 год.

Александр Ведерников отметил, что этот вопрос будет обсуждаться при уточнении бюджета, а также обратил внимание представителей министерства образования региона на необходимость синхронизации действия федеральных и региональных программ:

– Капитальный ремонт должен подразумевать работы не только внутри здания, но и на прилегающей территории. Очень странно, если дети, их родители и педагоги на торжественном открытии обновленных школ и детсадов будут ходить по необустроенному двору. Чтобы исключить подобные моменты, необходима разработка единой методологии. Нести ответственность за качество подготовки проектов и проведения работ должен один заказчик, а не разрозненные структуры.

Депутаты побывали на участке автодороги Нагалык – Баяндай, где проведут капремонт по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Кроме того, парламентарии обсудили перспективы строительства Гаханской средней общеобразовательной     школы. По словам Анатолия Табинаева, проектно-сметная документация по этому объекту готова. Более того, строительство школы даст толчок для развития населенного пункта, потому что позволит закрепить здесь молодые семьи с детьми, которые сейчас даже при наличии работы переезжают в другие территории из-за отсутствия детского сада и школы.

В тот же день в районном центре Баяндай под руководством Александра Ведерникова. состоялось выездное заседание Совета Законодательного собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области. Участники заседания обсудили вопросы исполнения бюджетов территорий (городов, районов) Прибайкалья в текущем году и формирование бюджета Иркутской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. В мероприятии приняли участие председатели постоянных комитетов и комиссий регионального парламента, руководители депутатских фракций, министры областного правительства, руководители муниципальных администраций, депутаты местных дум, представители Ассоциации муниципальных образований, Контрольно-счетной палаты региона.

Председатель Законодательного собрания напомнил, что в федеральном бюджете на 2023 год и плановый период предусмотрено увеличение расходов на реализацию национальных проектов и государственных программ. Спикер отметил, что эта тенденция должна найти отражение и в региональном бюджете на аналогичный период. Александр Ведерников подчеркнул, что в финансовом документе необходимо учесть сбалансированность местных бюджетов:

– Несмотря на все трудности, которые мы сейчас испытываем, должна быть проведена большая работа по сбалансированности местных бюджетов с учетом предложений муниципальных образований. Важно, чтобы жители территорий могли получать качественные муниципальные услуги, чтобы города и районы продолжали ремонт и строительство социальных объектов, в том числе за счет участия в государственных программах. В рамках наших полномочий по депутатскому контролю мы будем контролировать качество и сроки исполнения государственных программ вместе с исполнительной властью.

Кузьма Алдаров отметил, что нужды муниципалитетов – главный ориентир для депутатов Законодательного собрания в работе над бюджетом региона. Он также подчеркнул, что Баяндаевский район активно участвует в реализации государственных программ. Анатолий Табинаев рассказал, что территории необходимо наращивать темпы строительства и капитального ремонта социальных учреждений, так как район отстает по уровню обеспеченности социальной инфраструктуры от других сельских территорий области.

Как сообщила заместитель министра финансов Иркутской области Ольга Дуда, за девять месяцев 2022 года собственные доходы муниципалитетов региона выросли на 3,9 млрд рублей по сравнению с прошлым годом. Это связано в том числе с ростом поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Кроме того, в рамках июньской корректировки бюджета области на текущий год территориям было направлено дополнительно 2,9 млрд рублей.

Однако, как сообщила исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская, в связи с увеличением минимального размера оплаты труда (МРОТ) и ростом заработной платы работников бюджетной сферы появилась необходимость выделения дополнительных средств. Она также подчеркнула, что выросли расходы на софинансирование реализации госпрограмм. До конца текущего года муниципалитетам необходимо дополнительно более 330 млн рублей на эти цели.

Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного собрания Иркутской области Наталья Дикусарова отметила, что депутаты Законодательного собрания области совместно с правительством работают над корректировкой бюджета текущего года. Дополнительные средства по ряду направлений могут быть выделены муниципалитетам уже в октябре. Наталья Дикусарова обратила внимание на то, что в бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов должно быть учтено финансирование проектов инициативного бюджетирования. Она подчеркнула, что приоритетом в работе над финансовым документом остается оплата труда педагогических работников за декабрь в декабре, завершение строительства и капитального ремонта социальных объектов с учетом удорожания работ, выравнивание местных бюджетов.

Участники заседания совета также обратили внимание на необходимость корректировки правил реструктуризации коммерческих кредитов муниципалитетов, увеличения финансирования программы антитеррористической защищенности социальных объектов, обновления парка дорожной техники и автопарка для муниципальных перевозок. Предложения вошли в рекомендации Совета правительству Иркутской области.

Сергей Троицкий, специально для «Байкальских вестей»